EU-Arzneimittelmarkt: Methamphetamin

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„EU-Drogenmarkt: Methamphetamin“ beschreibt den europäischen Methamphetaminmarkt von der Produktion und dem Handel bis hin zur Verteilung und Verwendung. Es beschreibt detailliert die Prozesse, Materialien und Akteure, die in den verschiedenen Phasen und Ebenen des Marktes beteiligt sind. Das Modul verfolgt einen Bedrohungsbewertungsansatz, identifiziert die Schlüsselprobleme und definiert Handlungsempfehlungen auf EU- und Mitgliedstaatenebene.

Diese Ressource ist ein Modul von EU Drug Markets: In-Depth Analysis, dem vierten umfassenden Überblick über illegale Drogenmärkte in der Europäischen Union von EBDD und Europol.

Letzte Aktualisierung: 6. Mai 2022

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Im Vergleich zur globalen Situation spielt Methamphetamin auf den europäischen Märkten für Stimulanzien eine relativ geringe Rolle. Ende 2019 kam eine gemeinsame Bedrohungsbewertung von EMCDDA und Europol jedoch zu dem Schluss, dass die von Methamphetamin ausgehende Bedrohung nach einer Phase relativer Stabilität offenbar zunimmt, da sich die Droge auf neue Märkte in anderen Teilen Europas ausbreitet. Trotz der beispiellosen Störung durch die COVID-19-Pandemie hat sich die Methamphetamin-Situation in der Europäischen Union (EU) in den letzten zwei Jahren weiter entwickelt. Europa produziert nicht nur Methamphetamin, um europäische Märkte zu beliefern, sondern ist auch eine Quelle der Droge für externe Märkte. Darüber hinaus ist Europa Ziel- und Transitzone für Methamphetamin, das in anderen Produktionszentren wie dem Iran, Nigeria und neuerdings auch Mexiko hergestellt wird. Unterdessen stellt der Ausbau der Methamphetamin-Produktionskapazität in Afghanistan, der Hauptquelle der europäischen Heroinversorgung, angesichts der seit langem bestehenden Handelsrouten für afghanische Opioide eine potenzielle Bedrohung für die EU dar.

In den meisten europäischen Ländern wird Methamphetamin deutlich seltener konsumiert als Amphetamin oder Kokain. Historisch gesehen konzentrierte sich der Konsum auf Mitteleuropa, vor allem auf Tschechien und die Slowakei. Allerdings ist in den letzten Jahren auch in anderen Ländern und Regionen ein Anstieg der Nutzung zu verzeichnen. In einigen Mitgliedstaaten und folglich in Datensätzen auf EU-Ebene ist es nicht möglich, zwischen Amphetamin und Methamphetamin zu unterscheiden, was die Erstellung eines genauen Bildes vor Herausforderungen stellt. In diesen Fällen wird häufig der Oberbegriff „Amphetamine“ verwendet.

Wenn wir den Begriff „Methamphetamin“ verwenden, beziehen wir uns in Wirklichkeit auf Methamphetaminhydrochlorid, einen kristallinen Feststoff, der in Wasser löslich ist. In Methamphetaminpulver werden fein gemahlene Kristalle von Methamphetaminhydrochlorid mit anderen Inhaltsstoffen wie Laktose, Dextrose oder Koffein vermischt. Das Pulver kann eingenommen, geschnupft oder, was seltener vorkommt, aufgelöst und injiziert werden. Es sind auch große weiße oder durchscheinende Kristalle von Methamphetaminhydrochlorid erhältlich, die zum Rauchen geeignet sind und als „Eis“ oder „Crystal Meth“ bekannt sind. Obwohl die Kristallform der Droge und der Weg ihrer Verabreichung in Umfragen unter Konsumenten in Europa nicht häufig angegeben werden, ist es wichtig, dass Praktiker und politische Entscheidungsträger dieses Phänomen aktiv überwachen, da es mit wichtigen gesundheitlichen und sozialen Folgen verbunden sein kann.

Einen historischen Hintergrund zu Methamphetamin finden Sie im Abschnitt „Historischer Hintergrund“ im EBDD-Europol-Bedrohungsbewertungsbericht „Methamphetamin in Europa“ (EBDD und Europol, 2019).

Berichten zufolge ist Methamphetamin die weltweit am häufigsten konsumierte synthetische Stimulanzdroge. Im Vergleich zu Asien, Nordamerika und Australien bleibt Europa ein relativ kleiner Markt, wo mehr als ein Viertel der Menschen in Drogenbehandlung wegen einer amphetaminartigen Stimulanzienkonsumstörung (einschließlich Methamphetaminkonsum) behandelt werden.

Weltweit handelte es sich bei mehr als 70 % aller im Jahr 2019 sichergestellten Amphetamine um Methamphetamin (325 Tonnen), wobei sich die Sicherstellungen in den letzten fünf Jahren verdoppelten. Fast alle illegalen Laboratorien für synthetische Drogen, die dem UNODC zwischen 2015 und 2019 gemeldet wurden, standen im Zusammenhang mit Methamphetamin. Trends und Analysen deuten darauf hin, dass eine Verlagerung hin zu weniger Laboren mit höherer Produktionskapazität stattgefunden hat und dass der Herstellungsprozess immer komplexer geworden ist.

Die illegale Herstellung von Methamphetamin in Ost- und Südostasien konzentriert sich auf Myanmar, Kambodscha, Laos, Thailand und Vietnam, während der nordamerikanische Markt durch die Produktion in großem Maßstab in Mexiko oder durch kleine Anlagen in Kanada und den USA bedient wird Vereinigte Staaten. Weitere Produktionsgebiete sind Afghanistan, Iran und Westafrika.

Von 2010 bis 2020 ist die in der EU gemeldete beschlagnahmte Menge Methamphetamin um 477 % gestiegen, wobei langfristige Trends auf eine Marktexpansion hinweisen. Die wichtigsten Produktionsstandorte für Methamphetamin in der EU befinden sich in den Niederlanden, Belgien, Tschechien und den angrenzenden Ländern.

Im Jahr 2020 wurden in Belgien und den Niederlanden mehrere große Methamphetamin-Produktionsanlagen abgebaut, und jüngste Anzeichen deuten auf eine Zusammenarbeit zwischen mexikanischen und europäischen Drogenherstellern hin. Auch mexikanische kriminelle Netzwerke waren am Schmuggel großer Mengen Methamphetamin von Mexiko nach Europa beteiligt. Eine wichtige Entwicklung wurde auch in Afghanistan festgestellt, wo die Methamphetaminproduktion zugenommen hat. Rekordverdächtige Mengen an Methamphetamin, vermutlich afghanischen Ursprungs, wurden entlang bestehender Heroinhandelsrouten vor der EU beschlagnahmt. Diese Entwicklung erhöht die Gefahr einer Methamphetaminversorgung der EU aus dieser Richtung.

In Europa gibt es zwei Hauptmethoden zur Herstellung von Methamphetamin. Eine Methode basiert auf Ephedrin oder Pseudoephedrin, wird meist in kleinen bis mittelgroßen Laboratorien in und um Tschechien eingesetzt und lässt sich nur schwer skalieren. Die andere Methode verwendet BMK, ein nach Europa importiertes oder dort hergestelltes Öl aus Chemikalien, die als Designer-Vorläufer oder Vorläufer bezeichnet werden. Diese Methode wird in Laboratorien im industriellen Maßstab eingesetzt, wie sie in den Niederlanden und Belgien beobachtet werden. Jüngste Berichte deuten darauf hin, dass BMK-basierte Labore ihre Effizienz und Leistung durch die Wiederaufbereitung von Abfallprodukten gesteigert haben, um größere Mengen an potentem Methamphetamin zu gewinnen.

Im Jahr 2020 beschlagnahmten sieben EU-Mitgliedstaaten eine große Menge an BMK und eine noch größere Menge an Vorläuferchemikalien, die zur Herstellung erheblicher Mengen an BMK verwendet werden könnten. Hersteller synthetischer Drogen entwickeln im Zuge der Einführung von Kontrollen neue Designer-Vorprodukte, wodurch die Schwächen des Kontrollsystems deutlich werden.

Die Produktion synthetischer Drogen kann für den Menschen gefährlich sein. In den Laboratorien zur Drogenproduktion kam es in den letzten Jahren zu Todesfällen, und Mülldeponien verursachen Umweltschäden.

Kriminelle Netzwerke, die in der EU in der Methamphetaminproduktion und im Methamphetaminhandel aktiv sind, passen sich rasch an regulatorische Änderungen an, die den Methamphetaminhandel eindämmen sollen. Dazu gehört die Umgehung gesetzlicher Kontrollen und die Anpassung an die Verfügbarkeit von Vorläuferstoffen.

Die groß angelegte Produktion von Methamphetamin in der EU wird oft durch ein internationales Netzwerk erleichtert, das Zugang zu Logistik- und Transportinfrastruktur bietet. Der Handel ist fragmentiert und auf die Dienste von Maklern angewiesen, die Logistiklieferanten, Methamphetaminhersteller, Transportunternehmen oder Händler miteinander verbinden.

Die logistische Unterstützung ist zu einem parallelen kriminellen Geschäft geworden, wobei sich einige Gruppen auf die Bereitstellung von Vorläufern, zugehörigen Chemikalien und Ausrüstung spezialisiert haben, die für die Herstellung synthetischer Drogen erforderlich sind. Gelegentlich liefern parallele Netzwerke das komplette Paket, das für den Aufbau und Betrieb von Produktionsanlagen erforderlich ist.

Während der Großteil des Methamphetamins für EU-Märkte offenbar von europäischen Herstellern geliefert wird, findet auch ein groß angelegter Methamphetaminhandel von Mexiko in die EU statt, höchstwahrscheinlich auf dem Weg zu Nicht-EU-Märkten. Man geht davon aus, dass dieser Schmuggel weitgehend auf der Verschleierung legitimer Waren beruht, die in Seecontainern transportiert werden.

Es liegen nur begrenzte Daten zum Einzelhandelspreis von Methamphetamin in Europa vor. Für Länder mit aktuellen Daten gibt es eine beträchtliche Spanne, da die Preise pro Gramm zwischen 13,50 EUR in Ungarn und 113 EUR in Zypern liegen. Ein Teil der Preisunterschiede hängt mit der Art des Methamphetamins zusammen, wobei Pulver normalerweise billiger ist als Methamphetamin in Kristallform. Die Analyse von Darknet-Daten zeigt, dass der typische Preis bei 55 Euro pro Gramm liegt.

Auch die Daten zu Großhandelspreisen sind begrenzt. In Tschechien kostet 1 Kilogramm lokal hergestelltes Methamphetamin zwischen 18.900 und 21.200 Euro. Unterdessen berichten niederländische Strafverfolgungsbehörden, dass der Großhandelspreis für Methamphetamin um fast 40 % gesunken ist, von durchschnittlich 12.750 Euro im Jahr 2019 auf 7.675 Euro pro Kilogramm im Jahr 2020.

Die Interpretation der Methamphetamin-Reinheitsdaten ist eine Herausforderung, da nicht immer angegeben wird, ob es sich bei den Proben um pulverförmiges oder kristallines Methamphetamin handelt. In Ländern, in denen pulverförmiges Methamphetamin das Hauptprodukt ist, sind die durchschnittlichen Reinheiten im Allgemeinen niedriger als in Ländern, in denen kristallines Methamphetamin vorherrscht.

Die Überwachung des Methamphetaminmarktes in der EU wird durch die unterschiedlichen Formen der verfügbaren Droge und die unterschiedlichen Konsummuster erschwert. Während sich der Methamphetaminkonsum in Europa auf Tschechien und die Slowakei konzentriert, gibt es Anzeichen für einen zunehmenden Konsum in einigen Ländern, in denen er weniger verbreitet ist. Arbeiten zur Bewertung der Auswirkungen von COVID-19 deuten auch darauf hin, dass der Methamphetaminkonsum bei einigen Konsumentengruppen möglicherweise beliebter geworden ist.

Zwischen 2015 und 2020 wurde ein Anstieg der gemeldeten Straftaten im Zusammenhang mit dem Besitz oder Konsum von Methamphetamin beobachtet. Während die Zahl dieser gemeldeten Fälle in den meisten EU-Mitgliedstaaten im Jahr 2020 zurückging, kann dies teilweise durch die Verschiebung der Strafverfolgungsprioritäten angesichts der COVID-19-Krise erklärt werden. 19 Pandemie.

Die Größe des gesamten Methamphetamin-Einzelhandelsmarktes in der EU abzuschätzen ist schwierig, da es in einigen Ländern nicht möglich ist, in den relevanten Datensätzen Methamphetamin von Amphetamin zu trennen. Aufgrund der Datenverfügbarkeit war eine länderspezifische Schätzung des Einzelhandelsmarkts in Tschechien möglich, wobei nachfragebasierte Schätzungen auf einen Einzelhandelsmarkt von 181 Mio. EUR hinweisen.

Die weltweiten Entwicklungen im Zusammenhang mit der Herstellung und dem Handel mit Methamphetamin bergen die Gefahr, dass die Substanz in Europa zunehmend verfügbar wird, was eine Reihe komplexer Gesundheits- und Sicherheitsprobleme mit sich bringt.

Auf strategischer Ebene zeichnen sich vier Schwerpunktbereiche ab.

Um auf die aktuellen und zukünftigen Bedrohungen zu reagieren, sind die folgenden Maßnahmen erforderlich.

Methodik:Erfahren Sie mehr über die Methodik zur Datenerhebung für diese Analyse.

Verweise:Sehen Sie sich die Liste der in dieser Ressource verwendeten Referenzen an.

Abkürzungen:Sehen Sie sich die Liste der in dieser Ressource verwendeten Akronyme und anderen Abkürzungen an.

Bildnachweis: Einleitung, Schlüsselergebnisse und Bedrohungsbewertung, Globaler Kontext, Kriminelle Netzwerke, Maßnahmen zur Bewältigung aktueller Bedrohungen (istockphoto.com). Europa als Produzent, Hauptproduktionsmethoden (Belgische Bundespolizei). Preise und Reinheiten, Signale der Verbreitungsnutzung (Netherlands Forensic Institute).

Empfohlene Zitierung:Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht und Europol (2022), EU-Drogenmarkt: Methamphetamin – Eingehende Analyse, https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/methamphetami….

Identifikatoren: Katalognummer: TD-01-22-355-EN-Q | ISBN: 978-92-9497-739-7 | DOI: 10.2810/67042

WIRKUNG: Gemeinsam die Kriminalität bekämpfen

Die Europäische Multidisziplinäre Plattform gegen kriminelle Bedrohungen (EMPACT) bekämpft die größten Bedrohungen der organisierten und schweren internationalen Kriminalität für die EU. EMPACT stärkt die nachrichtendienstliche sowie strategische und operative Zusammenarbeit zwischen nationalen Behörden, EU-Institutionen und -Einrichtungen sowie internationalen Partnern. EMPACT läuft in Vierjahreszyklen und konzentriert sich auf gemeinsame Kriminalitätsprioritäten in der EU. Diese EU-Drogenmarktanalyse wurde von der EBDD und Europol mit Unterstützung der EU-Mitgliedstaaten erstellt und ist Bestandteil der operativen Aktionspläne von EMPACT.

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